“兩臺電腦查兩小時，兩張圖紙對千百遍，一句‘省得你再跑了’解決了大難題……”近日，律師劉義祥的一封感謝信，讓淮安市城建檔案館的“暖心服務(wù)”浮出水面。這封感謝信，不僅記錄了一次檔案查詢的曲折經(jīng)歷，更折射出淮安住建系統(tǒng)以“用戶思維”優(yōu)化營商環(huán)境的改革實踐。

查檔臺前的暖鏡頭——從“按流程”到“替你想”

5月19日，劉義祥持法院調(diào)查令，前往淮安市城建檔案館查詢?nèi)f達(dá)廣場某房屋給排水圖紙，意外遭遇“坐落信息不符”難題。按常規(guī)流程，工作人員完全可以因“信息有誤”結(jié)束服務(wù)，但工作人員毛瑞卻選擇“自找麻煩”：從宗地源頭入手，在兩臺電腦上交替查詢，喊來同事協(xié)同作業(yè)，一查就是2個多小時�！翱斓街形�12點了，他們盯著屏幕的眼睛都紅了，卻還在反復(fù)核對文件包�！眲⒘x祥在信中回憶。

更讓他感動的是5月26日的二次查詢。當(dāng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人補領(lǐng)的不動產(chǎn)權(quán)證附圖與檔案存在細(xì)微差異時，工作人員啟用“拉網(wǎng)式比對+排除法”，將電腦中的數(shù)百份圖紙與現(xiàn)場附圖逐頁核對，最終不僅找到了對應(yīng)檔案，還主動提出“當(dāng)事人證件齊全可直接查詢”的解決方案。這樣靈活的處理，讓原本需多日辦結(jié)的事項當(dāng)天辦結(jié)，為當(dāng)日下午的司法鑒定現(xiàn)場勘驗爭取了寶貴時間�！叭魶]有他們的服務(wù)，我至少要在淮安多住一晚�！眲⒘x祥感慨道。

這種“超常規(guī)服務(wù)”并非偶然，而是淮安市城建檔案館踐行“用戶至上”理念的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，該館類似的“延時服務(wù)”“跨系統(tǒng)協(xié)查”案例已達(dá)127起，平均為企業(yè)、群眾節(jié)省辦事時間4.2個工作日。檔案查詢臺的時鐘，成了丈量政務(wù)服務(wù)溫度的標(biāo)尺。

機制創(chuàng)新的硬舉措——從“被動等”到“主動改”

事實上，市民滿意的背后，不只是個人自覺，更有機制創(chuàng)新�；窗彩谐墙�檔案館在全省率先推行“三段式改革”，直擊工程檔案管理三大堵點，被列入省營商環(huán)境創(chuàng)新事項。

分段驗收讓時間“跑起來”。將檔案驗收從“竣工后一次性辦”改為“分段同步驗”，建設(shè)單位竣工驗收后即可申請容缺驗收，3個月內(nèi)補全電子檔案。金吉華冠苑項目負(fù)責(zé)人算過一筆賬：“原本等資料齊全要6個月，現(xiàn)在容缺受理可以提前2個月拿備案證，光財務(wù)成本就省了100多萬元�！苯y(tǒng)計顯示，去年該機制已服務(wù)258個單體項目，平均壓縮審批時限60天。

數(shù)字遷移讓檔案“活起來”。25T館藏數(shù)據(jù)全部搬上“政務(wù)云”，在線管理系統(tǒng)實現(xiàn)全網(wǎng)查閱。工作人員通過圖審系統(tǒng)端口實時核查設(shè)計變更。清隆橋改造工程檔案員感慨：“以前3天才能對完的竣工圖，現(xiàn)在系統(tǒng)1小時就搞定，還能自動標(biāo)紅問題。”目前，該館已完成616萬頁檔案數(shù)字化工作，75%的館藏實現(xiàn)“云上查閱”。

容缺受理讓服務(wù)“暖起來”。建立“信用承諾+銷號管理”機制，對高鐵商務(wù)中心等逾期項目，不僅發(fā)提醒清單，還主動提供掃描儀和技術(shù)指導(dǎo)。這種“監(jiān)管+服務(wù)”模式讓工程檔案歸集率飆升至98.6%，企業(yè)再也不用為“缺件補正”來回跑腿。

服務(wù)升級的細(xì)功夫——從“辦成事”到“好辦事”

“本以為要跑三趟法院換調(diào)查令，結(jié)果一趟就解決了�！崩钆�士的意外之喜，還得益于淮安市城建檔案館三個維度的精細(xì)服務(wù)。

專班跟辦盯緊重點項目。為高鐵東站等工程成立專項服務(wù)組，提供“一對一”檔案指導(dǎo)796次。備用水源PPP工程建設(shè)時，檔案員駐場3個月，教企業(yè)工作人員整理21700張照片、3075分鐘視頻，確保聲像檔案零遺漏。

圖實核查守牢質(zhì)量關(guān)口。創(chuàng)新“變更標(biāo)注必查”機制，對60個項目開展100%核查，整改圖紙問題139處。某小學(xué)因竣工圖未標(biāo)消防通道變更被要求整改后，建設(shè)單位專門組織培訓(xùn)，從“被動改”變成“主動查”。

便民細(xì)節(jié)做到心坎里。編發(fā)圖文版《檔案編報手冊》，開設(shè)“午間不打烊”窗口，年均辦理緊急查詢152件；與法院、鑒定機構(gòu)打通證據(jù)調(diào)取通道，讓律師查檔“少跑一趟是一趟”。

從查檔臺前那句“省得你再跑了”的樸實話語，到“政務(wù)云”里高速運行的檔案數(shù)據(jù)，淮安城建檔案人按下政務(wù)服務(wù)“快進(jìn)鍵”。正如感謝信結(jié)尾所寫：“他們比對的不只是圖紙編號，更是群眾期待與政務(wù)服務(wù)的契合度；他們遷移的不只是檔案數(shù)據(jù)，更是為民服務(wù)的初心與擔(dān)當(dāng)。”

這或許就是新時代營商環(huán)境建設(shè)的最佳注腳——把企業(yè)群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)成政務(wù)服務(wù)的“頭等大事”，在每一次檔案查詢、每一項機制創(chuàng)新中，書寫政務(wù)服務(wù)的“淮安溫度”。

■通 訊 員 何 孝，融媒體記者 王 舒