從抗日烽火到智造之光，八十載歲月流轉(zhuǎn)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，淮安從工業(yè)荒原出發(fā)，穿越改革浪潮，從無到有，由弱變強(qiáng)，實現(xiàn)從低端小作坊到先進(jìn)制造業(yè)集群的史詩級跨越，用工業(yè)脊梁撐起一座城市的時代蝶變。

起步：從作坊萌芽到體系初成

1949年的淮安工業(yè)賬簿，寫滿了“一窮二白”的窘迫。全市僅有卷煙、紡織、釀酒等少數(shù)生活保障類作坊。黨的十一屆三中全會前，淮安工業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)框架下艱難探索。1978年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破12億元，初步形成了以輕紡、機(jī)械為主的工業(yè)體系。盡管仍是“農(nóng)業(yè)大市”，但淮陰卷煙廠、清江拖拉機(jī)廠等骨干企業(yè)的崛起，為后來的工業(yè)起飛埋下伏筆。

進(jìn)入21世紀(jì)，淮安緊扣“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，逐步擺脫對傳統(tǒng)重工業(yè)的依賴。2009年，全市GDP突破1000億元，工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)45%。這一時期，臺資集聚成為特色，明基電通、富士康等企業(yè)落戶，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有。

加速：從規(guī)模突破到特色集聚

黨的十八大以來，淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下“加速鍵”：GDP分別于2013年、2016年、2020年、2023年突破2000億元、3000億元、4000億元、5000億元，連跨四個千億臺階。高速發(fā)展中，工業(yè)成為當(dāng)之無愧的“脊梁”。數(shù)據(jù)顯示，2024年，淮安規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量同比分別增長9.4%、11%和21.3%，均居全省第一，光伏產(chǎn)業(yè)入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，成為省新一代信息通信、新型食品、新能源產(chǎn)業(yè)集群重點承載區(qū)域。

數(shù)據(jù)或許抽象，現(xiàn)場更加直觀。走進(jìn)中天鋼鐵集團(tuán)（淮安）新材料有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器人在生產(chǎn)線上作業(yè)，十幾米高的立體倉庫實現(xiàn)全自動存取，58臺下盤機(jī)器人精準(zhǔn)管理2000余臺拉絲設(shè)備，單條生產(chǎn)線28秒即可完成鋼絲拉制、壓線、纏線等全套工序。年產(chǎn)130萬噸鋼簾線的產(chǎn)能，相當(dāng)于改革開放初期全市工業(yè)產(chǎn)值的百倍。2021年，該公司的落戶創(chuàng)造了淮安單體制造業(yè)項目投資紀(jì)錄。未來，這里將建成全球首家金屬材料深加工“燈塔工廠”。

在天一超細(xì)金屬粉末有限公司實驗室，微米級羰基鐵粉在顯微鏡下呈現(xiàn)完美球形——這種廣泛應(yīng)用于新能源和智能制造行業(yè)的材料，全球僅9家企業(yè)能工業(yè)化量產(chǎn)。作為淮安首個“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”，天一粉末的崛起印證著淮安工業(yè)的“質(zhì)變”：從低端制造到“專精特新”，從產(chǎn)品代工到標(biāo)準(zhǔn)制定。該企業(yè)牽頭制定的《微米級羰基鐵粉》國家標(biāo)準(zhǔn)，讓淮安在高端材料領(lǐng)域有了話語權(quán)。

躍升：從集群崛起到質(zhì)效領(lǐng)跑

龍頭聚力，鏈上發(fā)力。近年來，我市聚焦“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、產(chǎn)品圖譜和研究機(jī)構(gòu)圖譜，摸清產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、龍頭企業(yè)、上市公司情況，推動鏈主及上下游配套企業(yè)引得進(jìn)、留得住、做得強(qiáng)。

對已經(jīng)落戶的龍頭企業(yè)，淮安積極培育扶持，深入開展百億企業(yè)、上市企業(yè)培育工作，圍繞龍頭企業(yè)、重特大項目搭建平臺，支持企業(yè)加強(qiáng)上下游拓展延伸、產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，垂直整合、協(xié)同創(chuàng)新，增資擴(kuò)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)銷。

值得一提的是，淮安滾動開展專精特新、高新技術(shù)、科技“金種子”企業(yè)培育，分行業(yè)、分類別遴選高成長性企業(yè)，實行梯隊培育、重點扶持。深入摸排企業(yè)創(chuàng)新需求，幫助企業(yè)精準(zhǔn)導(dǎo)入創(chuàng)新資源，推動更多創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。

引進(jìn)一個、建好一個、帶動一批。隨著捷泰、巨石、阿特斯等一批龍頭、鏈主企業(yè)落戶淮安，如今，淮安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的乘法效應(yīng)日益凸顯，大企業(yè)和“小巨人”互為生態(tài)，吸引了眾多上下游配套企業(yè)，大家互通有無，形成正向微循環(huán)，協(xié)同發(fā)展、共同成長。

八十載風(fēng)雨兼程，從運(yùn)河漕運(yùn)的帆影到智能制造的藍(lán)光，淮安用工業(yè)總產(chǎn)值快速增長的奇跡，詮釋著中國共產(chǎn)黨為什么“能”。當(dāng)古運(yùn)河邊的打鐵聲演進(jìn)為智能車間的數(shù)據(jù)流，這座城市正以“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群為翼，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下振翅高飛。

■記 者 王 舒