淮安日報訊：為進一步加強城鎮(zhèn)燃氣管道安全保護，有效防范第三方施工對城鎮(zhèn)燃氣管道造成的破壞，保障居民生命財產(chǎn)安全和城市燃氣供應(yīng)穩(wěn)定，近日，市住建局聯(lián)合淮安新奧燃氣有限公司召開專題培訓(xùn)會。我市部分市政施工企業(yè)以及供電、通信、供水、燃氣、熱力企業(yè)等單位相關(guān)負責(zé)人共100多人參加培訓(xùn)。

燃氣管線作為城市能源供應(yīng)的“生命線”，承載著千家萬戶的日常能源需求，其安全運行不僅關(guān)系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，更直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和公共安全。近年來，隨著城市化進程的快速推進，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目日益增多，發(fā)生第三方施工破壞地下城鎮(zhèn)燃氣管道設(shè)施事故的風(fēng)險隨之增大。據(jù)了解，“第三方施工破壞”主要是指對城鎮(zhèn)燃氣管道及附屬設(shè)施的破壞。比如野蠻施工破壞、侵占、拆除燃氣管道等行為，都是常見的第三方破壞行為。由于燃氣易燃、易爆，城鎮(zhèn)燃氣管道被破壞后會造成燃氣大面積泄漏，不僅影響用戶的正常生活，還會造成燃氣安全事故。

會上，參訓(xùn)人員集中觀看了專題警示教育片。本次培訓(xùn)聚焦當(dāng)前城鎮(zhèn)燃氣管道安全管理的重點問題，以“案例警示+理論講解”相結(jié)合的方式，講解了如何防止第三方施工破壞城鎮(zhèn)燃氣管道。培訓(xùn)中，淮安新奧燃氣有限公司首先對城鎮(zhèn)燃氣管道第三方破壞事故典型案例進行分析，剖析事故暴露出的責(zé)任落實不到位、違規(guī)操作、教育培訓(xùn)不到位等原因，讓參訓(xùn)人員深刻認識到城鎮(zhèn)燃氣管道安全保護的重要性和緊迫性。燃氣安全不可忽視，法律紅線不可逾越�；窗残聤W燃氣有限公司工作人員解讀了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《江蘇省燃氣管理條例》《淮安市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》《燃氣工程項目規(guī)范》等有關(guān)施工現(xiàn)場城鎮(zhèn)燃氣管道保護的法律規(guī)范，著重強調(diào)建設(shè)單位、施工單位等在管道保護中的主體責(zé)任和法律責(zé)任，并通過圖表等直觀形式，詳細講解第三方施工管控流程，指導(dǎo)參訓(xùn)人員如何與燃氣企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，還針對施工中常見的交叉作業(yè)、臨近管線施工等場景，提出針對性的安全防護方案和應(yīng)急處置措施。

從根本上杜絕城市道路挖掘施工導(dǎo)致的燃氣管線泄漏事故發(fā)生，必須在施工前、施工中、施工后及違法行為查處的全過程實施嚴格的閉環(huán)管理，構(gòu)建起“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的多層次、全方位安全防線。市住建局有關(guān)人員詳細宣講了施工前強化風(fēng)險預(yù)控與資質(zhì)審核、施工中實施動態(tài)監(jiān)控與現(xiàn)場管控、施工后完善驗收與長效維護等管理要求，要求相關(guān)單位牢固樹立安全責(zé)任意識，嚴格規(guī)范許可審批流程，確保所有需要辦理的占道挖掘?qū)徟�事項�?yīng)辦盡辦，同時對近三年內(nèi)已完工的各類挖掘工程項目開展一次系統(tǒng)性、全覆蓋的核查工作，為后續(xù)的運營維護和安全管理工作提供可靠依據(jù)。據(jù)介紹，為切實維護地下管線的運行安全，市住建局將堅決采取有力措施，持續(xù)強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴肅查處未批先挖、超范圍、超時限等各類違法施工行為，全面加大處罰力度。

此次培訓(xùn)為各單位有效防范第三方施工破壞城鎮(zhèn)燃氣管道提供了專業(yè)指導(dǎo)，進一步增強了參訓(xùn)人員的安全意識和責(zé)任意識。參訓(xùn)人員紛紛表示，將切實履行主體責(zé)任，通過增加技術(shù)投入提升施工效率與安全性，并積極加大宣傳力度，廣泛普及安全知識，共同筑牢城市能源供應(yīng)的安全防線。

■記 者 劉 權(quán) 楊丹丹，通訊員 袁明凱 張 波 楊小梅 朱 駿